有關(guān)“蜘蛛人”墜樓殞命的慘劇,每一次都會(huì)牽動(dòng)老百姓的神經(jīng)。本月3日,寧波中百大廈外,因?yàn)椤吧K”突然斷裂,一個(gè)正在作業(yè)的外墻清潔工人從30米的高空墜下后當(dāng)場(chǎng)死亡。事發(fā)后,海曙區(qū)安監(jiān)局相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查。
昨天從市安監(jiān)局傳來(lái)消息,經(jīng)過(guò)初步調(diào)查,該墜樓工人沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)從業(yè)培訓(xùn),帶其入行的哥哥也沒(méi)有接受過(guò)任何培訓(xùn),只是看別人做過(guò)幾次外墻清洗后,就和老鄉(xiāng)一道攬活干起了外墻清潔工作。
高樓一幢幢崛起,“蜘蛛人”迅速增多
近年來(lái),隨著寧波城市化進(jìn)程的加快,高樓一幢幢崛起,為高樓“洗臉”也逐漸形成為一個(gè)大市場(chǎng),“蜘蛛人”隨之也迅速增多。然而,作為一個(gè)新興行業(yè),高危作業(yè)的“蜘蛛人”安全監(jiān)管尚處在“盲區(qū)”和“空缺”階段。
據(jù)介紹,目前該行業(yè)沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)、沒(méi)有相應(yīng)管理部門,缺乏統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范。從市場(chǎng)來(lái)講,入行門檻也極低,一根安全帶、一塊抹布、一個(gè)水桶,“蜘蛛人”就可以上崗了。
培訓(xùn)“蜘蛛人”普及度不高,效果不盡如人意
“這已經(jīng)不是寧波獨(dú)有問(wèn)題,而是一個(gè)在全國(guó)普遍存在的情況了?!笔邪脖O(jiān)局政策法規(guī)處處長(zhǎng)袁中秋對(duì)正處在蓬勃發(fā)展階段的這一行業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全表示擔(dān)憂。他介紹說(shuō),《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,特殊工種從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得《安全資格操作證》,持證上崗。而國(guó)家安監(jiān)總局在2010年出臺(tái)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中,就擴(kuò)充了特殊工種的范圍,將“高處懸掛作業(yè)”列入了特殊工種。
“《浙江省安全管理?xiàng)l例》第28條也明確將高空懸掛作業(yè)列入危險(xiǎn)性作業(yè),要求培訓(xùn)上崗?!睂幉ㄊ邪脖O(jiān)局組織人事培訓(xùn)處處長(zhǎng)聶咸俊稱,高空作業(yè)培訓(xùn)有國(guó)家規(guī)定的課程設(shè)置和大綱要求,分為理論、實(shí)踐考核兩部分,但目前培訓(xùn)的普及度不高,效果不盡如人意?!安粌H很多小型公司不愿接受培訓(xùn),即使是正規(guī)公司也不愿組織員工培訓(xùn)。究其原因,還是因?yàn)樵撔袠I(yè)人員流動(dòng)性大,公司不愿承擔(dān)過(guò)多培訓(xùn)成本。”
那么,有參加培訓(xùn)意愿的“蜘蛛人”可以去哪里接受專業(yè)培訓(xùn)呢?聶咸俊介紹說(shuō),位于上海市漕寶路上海鵬發(fā)外墻清洗公司擁有登高架設(shè)作業(yè)培訓(xùn)資質(zhì),有意者可撥打報(bào)名電話021-51718895、021-56022264咨詢。
國(guó)外如何管理“蜘蛛人”
在英、德、法、澳大利亞等國(guó),“蜘蛛人”的正式名稱是“系繩操作技術(shù)員”。這些國(guó)家的政府遵行英國(guó)工業(yè)繩索行業(yè)協(xié)會(huì)(IRATA)的嚴(yán)格程序及安全措施。
每名“蜘蛛人”在入行前,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腎RATA工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練,獲得核準(zhǔn)后,還得接受數(shù)月觀察,才能上陣?!爸┲肴恕痹诠ぷ鲿r(shí),必須遵守IRATA程序手冊(cè)規(guī)定,根據(jù)不同的工作環(huán)境、場(chǎng)合,遵守特定的安全程序。
按IRATA規(guī)定,任何“蜘蛛人”一旦被發(fā)現(xiàn)不遵守任何一條安全措施,會(huì)被立即解雇。